Bürokrasi terimi, çok katmanlı sistemlere ve süreçlere sahip karmaşık bir organizasyonu ifade eder. Etkili bir şekilde devreye alınan sistemler ve süreçler, karar vermeyi yavaşlatır. Organizasyon içinde tekdüzeliği ve kontrolü korumak için tasarlanmıştır.
Bürokrasi, hükümetlerde ve şirketler gibi büyük kuruluşlarda yaygın olarak kullanılan yöntemleri tanımlar. Bir bürokrasi, kuruluşun kural ve düzenlemelerinin yönetiminde çok önemlidir.
Temel Çıkarımlar
Bürokrasi kelimesi, çok katmanlı ve prosedürlü karmaşık bir yapıyı ifade eder.
Bürokrasi altında kurulan sistemler karar vermeyi yavaşlatıyor.
Bürokrasiler, güvenlik prosedürlerini takip etmek kritik önem taşıdığında gerekli olan sistemleri resmi ve katı hale getirebilir.
Bürokrasi terimi, prosedürlerin verimlilikten daha önemli olduğu imasından dolayı sıklıkla eleştirilir ve olumsuz kabul edilir.
Glass-Steagall Yasası, Amerika Birleşik Devletleri’nde yürürlükte olan etkili bürokrasinin iyi bir örneğidir.
Bürokrasi Nasıl Çalışır?
Bürokratik süreç eleştiriye açıktır ve fazlalık, keyfilik ve verimsizlikle eş anlamlıdır. İnsanlar genellikle bürokrat, bürokratik ve bürokrasi gibi terimleri olumsuz bir bağlamda kullanırlar. Örneğin, birine bürokrat demek onun devlet memuru olduğunu ima ederken, bürokratik terimi prosedürlerin verimlilikten daha önemli olduğunu ima eder. Bürokrasi kelimesinin yaygın bir kullanımı, imkansızlıkları gerçeğe dönüştürme yeteneğidir.
Ancak bürokrasiye bakmanın daha dengeli bir yolu var. Yapısal olarak, örgütleri kapalı sistemlerle yönetme çabasından kaynaklanmaktadır. Bu sistemlerin düzeni sağlamak için resmi ve katı olması amaçlanmıştır. Bir bürokrasinin belki de en belirgin özelliği, özerk kararları basitleştirmek veya değiştirmek için hiyerarşik prosedürlerin kullanılmasıdır.
Bir bürokrat, bir kuruluş ve onun nasıl çalıştığı hakkında üstü kapalı varsayımlarda bulunur. Varsayımlardan biri, işletmenin hayatta kalamayacak kadar karmaşık veya belirsiz olan açık bir operasyon sistemine güvenemeyeceğidir. Bunun yerine kapalı ve rasyonel olarak gözden geçirilmiş bir sistem uygulanmalı ve izlenmelidir.
Bir bürokraside prosedürel doğruluk çok önemlidir.
Bürokrasiye Karşı Yönetişime Karşı Yönetim
Bürokrasi, yönetişim veya idare ile aynı şey değildir. Bazı idari yapılar bürokratik değildir ve birçok bürokrasi, idari yapıların parçası değildir. Peki fark nedir? Ayrım, her sistemin hedeflerinde yatmaktadır.
Bürokrasiler, koşullardan veya hedeflerden bağımsız olarak prosedürel doğruluğu sağlar. Yönetişim, bir kuruluş tarafından aşağıdaki amaçlarla uygulanan süreçleri, prosedürleri ve sistemleri içerir:
Karar vermek
Bu kararları verecek kişileri atayın
Gözetim sağlayın
Verileri toplayın ve performans sonuçlarını raporlayın
Öte yandan bir yönetim, örgütsel kaynakları kar elde etmek veya bir hizmeti yönetmek gibi nesnel bir amaca yönlendirir.
Modern endüstriyel toplumlarda, genellikle özel şirketler ve devlet düzenleyici kurumları arasında ikili bürokrasiler mevcuttur. İş faaliyetlerine kurallar empoze etmek için düzenleyici bir bürokrasi bulunduğunda, özel şirket bu tür düzenlemeleri ihlal etmekten kaçınmak için bir bürokrasi yaratabilir.
Bürokrasiler etrafımızda. Örneğin, bir petrol şirketi, bir petrol platformunda çalışırken çalışanlarını güvenlik kontrollerini tamamlamaya zorlamak için bir bürokrasi kurabilir.
Bir Bürokrasinin Eleştirileri
Bürokratik yapılar, geçmişte iyi işleyen prosedürleri belirleyerek geriye dönük olma eğilimindedir. Bu geriye dönük bakış açısı, ileriye dönük kavramları tercih eden ve süreçlerin iyileştirilebileceği yolları belirlemeye çalışan girişimciler ve yenilikçilerle bir çatışma yaratır.
Örneğin, öz-örgütlenme ve hesap verebilirlik ile karakterize edilen yinelemeli bir süreç aracılığıyla iyileştirmeler yapan çevik süreçler. Zamanla katı bir bürokrasi, özellikle büyük bürokrasileri olmayan rakip kuruluşlarla karşılaştırıldığında operasyonel verimliliği azaltır. Verimlilikteki kayıplar en çok, bürokrasinin yerleşik güç yapılarını rekabetten yalıtmak için de kullanıldığı durumlarda belirgindir.
ABD hükümetinde klasik bürokratik katılık ve korumacılık yaygındır. Örneğin, kötü performans gösterenleri kovmak zordur çünkü uygulamaya konulan çetin bir fesih süreci vardır.
Bürokrasi Örnekleri
Bürokrasinin örnekleri her yerdedir. İşyerleri, okullar, hükümetler, tipik olarak, kişilerin beceri veya liyakat (gerçek veya algılanan) temelinde pozisyonları doldurduğu hiyerarşik yapılara sahiptir.
Bir Harvard Business Review makalesinde James L. Heskett, bürokrasinin devlet veya özel işletmelerde iyi bir şey olup olmadığını sorguladı. Makale, bürokrasileri karar vermek yerine karar verme haklarına odaklanan varlıklar olarak tanımlıyor ve “onların üzerinde düşünmek veya düşünmek için yaratılmadıklarını” belirtiyor. Makaleye katkıda bulunanların yorumlarına göre, “Bürokrasiler genellikle kendileriyle ilgilidir ve onları yöneten insanların gücünü ve etkisini genişletir.”
Devlet kurumlarında görev yapan makaleye katkıda bulunanlardan bazıları bürokrasinin rolünü savunurken, bürokrasileri reforme etmenin karar vericilere daha fazla özerklik sağlayabileceğini kabul ediyor. Başka bir yorum, ABD hükümetinin bürokrasisinin, ticari ve yatırım bankacılığını ayırmaya yönelik hükümleri ve New Deal aracılığıyla oluşturulan sosyal programları belirleyen 1933 tarihli Glass-Steagall Yasasını oluşturmasında etkili olduğuna dikkat çekti. New Deal, yine 1933’te Başkan Franklin D. Roosevelt’in bir girişimiydi ve birçok sosyal program Amerika Birleşik Devletleri’nin Büyük Buhran’dan kurtulmasına yardımcı oldu.
Bürokrasinin Kökenleri
Bürokrasi kavramı, Çin’deki Han hanedanlığına kadar uzanan oldukça eskidir. Ancak fikrin modern yorumu, 18. yüzyıl Fransa’sına kadar uzanıyor.
Bürokrasi terimi, kökleri Fransızca ve Yunancaya kadar uzanan melez bir kelimedir. Fransızca masa veya ofis anlamına gelen büro kelimesi ile Yunanca yönetmek anlamına gelen kratein kelimesinden oluşur. Bu iki kelimenin birlikte kullanılması, gevşek bir şekilde bir masa veya ofis tarafından veya bir masa veya ofisten hükmetmek anlamına gelir. Sözcük ilk kez resmi olarak Fransa’da Fransız İhtilali’nden sonra kullanılmıştır. Oradan, kelime ve kavram dünyanın geri kalanına yayıldı.
19. yüzyıl Alman sosyoloğu Max Weber, terimi kullanan ve etkisini artıran ilk akademisyenlerden biriydi. Bürokrasi kavramını olumlu (idealize edilmiş) anlamda tanımlamış ve ideal bürokrasinin hem verimli hem de rasyonel olduğunu düşünmüştür. Bürokrasinin ilgili bireylerin rollerini açıkça tanımladığına ve idari hedeflerin odak noktasını daraltmaya yardımcı olduğuna inanıyordu. Weber’e göre bürokrasi, bireyler gelip gitse bile örgütlerin devam etmesine izin verdiği için kapitalizmin anahtarıydı.
Bürokrat Nedir?
Bürokrat terimi, bir bürokrasinin üyesi olan birini ifade eder. Bu, bir hükümet yetkilisi olan veya bir şirketin veya başka bir kuruluşun icra kurulu başkanı veya yönetim kurulu üyesi gibi iktidar konumunda olan birini ima edebilir.
Bürokrasinin Nesi İyi?
Bürokrasiler, kuruluşların sorunsuz ve verimli bir şekilde çalışmasına yardımcı olabilir. Bu, büyük kuruluşların süreçleri kolaylaştırmasına ve sistemlere ve prosedürlere düzen getirmesine olanak tanır. Yönetim kolaylaşır ve süreçler daha az kaotik hale gelir. Bürokrasiler, açıkça tanımlanmış rollere sahip bir iş bölümünü içerme eğilimindedir. Ayrıca herkese eşit ve adil davranılmasını sağlar, bu da herhangi bir varlığa karşı önyargı olmadığı anlamına gelir. Örneğin, hükümet, öğrenci kredisi gibi yardımlar için herkesin aynı (genellikle hantal) evrakları doldurmasını sağlar.
Bürokrasinin Nesi Kötü?
Bürokrasiler genellikle küçümsenir çünkü insanlar onları verimlilikten çok prosedürlere değer veriyor olarak görürler. Pek çok insan, kuralların ve evrak işlerinin bürokrasi altında birikebileceğini düşünüyor. Bu genellikle, insanların ve şirketlerin bir iş kurmak gibi belirli hedeflere ulaşmak için üstesinden gelmeleri gereken bürokrasi olarak adlandırılır. Kurallar ve düzenlemelerde gezinmek genellikle zor olabilir ve hatta zenginler gibi bazı insanları diğerlerine göre kayırabilir.
Bir Bürokrasinin En Ortak Özellikleri Nelerdir?
Bir bürokrasinin en yaygın özelliklerinden bazıları bir hiyerarşi, kurallar ve düzenlemeler ve uzmanlaşmayı içerir. Hiyerarşi, güç ölçekleri oluşturur – en fazla güce sahip olanlar en üstte, en az güce sahip olanlar ise en altta yer alır. Kurallar ve düzenlemeler genellikle resmidir ve süreçlerin ve işlevlerin nasıl yürütüleceğini gösterir. Uzmanlaşma, insanların işlerini yapı altında düzgün bir şekilde yapmalarını sağlamak için eğitimin kullanılmasını gerektirir.
Alt çizgi
Bürokrasiler, çalıştığımız şirketlerden dünya ülkelerini yöneten hükümetlere kadar her yerde karşımıza çıkıyor. İşlerin verimli bir şekilde ve kurallara uygun olarak yürütülmesini sağlamak için – yani ister işteyken sağlık ve güvenlik kontrolleri yapmak, ister bir inşaat projesi için izin almak veya hükümete erişmek için olsun, insanların kurallara uymasını sağlamak için yürürlüktedirler. faydalar.
Bürokrasiler, herkesi yolunda tutmaya yardımcı olmaları gerektiği kadar, genellikle hantal olmakla ve verimlilikten çok prosedür ve politikaya vurgu yapmakla eleştirilirler. Onlar hakkında olumlu ya da olumsuz ne hissederseniz hissedin, bürokrasiler ortadan kalkmıyor. Aslında, birçok organizasyonun yapısının bir parçasıdırlar.
:max_bytes(150000):strip_icc():format(webp)/dotdash_Final_Amortized_Loan_Oct_2020-01-3a606fa9285943098248ac92e8d03b40.jpg "İtfa Edilmiş Kredi: Nedir, Nasıl Çalışır, Kredi Çeşitleri, Örnek")